山东师范大学第四届教职工代表大会第三次会议共收到代表提案171份，其中无效提案2份；有效提案169份。提案审查落实委员会对提案进行分类，并与有关部门联系，会商，请予以解决或答复。有关部门领导对涉及本部门工作的代表提案进行认真研究，一致认为代表们所提提案是对本部门工作殷殷期望和热切关注，是对他们工作的有力支持。现将各部门对提案解决及答复情况通报如下。
1、 新校区建设办公室：
关于新校区建设的提案共收到31份。
1．关于成立新校区领导班子问题
建设新校区关系到我校发展的长远大计，校党委非常重视，已研究成立了“新校区建设领导小组”，书记、校长牵头，并成立了新校区建设办公室。目前，各项工作正顺利进行。
2. 关于新校区的规划和设计问题
目前学校选择了国内最有实力和经验的四家设计院（中国建筑设计院、东北设计院、浙江大学建筑设计院和江苏城市规划院）对新校区建设进行整体规划设计，于3月28日开标，并邀请国内著名的专家进行评审，同时，广泛征求全校教职员工、学生的意见和建议。在此基础上，确定了最终方案。
3．关于有些院系和单位提出的涉及本单位建设的意见
待新校区总体规划确定后，在单体设计中将根据学校发展规模和实际可能，酌情采纳。
关于资金问题的建议
许多教工非常关心新校区的建设资金筹措，学校在这方面已做了大量工作，采取许多措施，保证资金按时到位，请大家放心。
2、 教务处：
关于教学工作的提案6份
1．关于彻底实行学分制问题
进行学分制改革试点，建立现代教学管理制度。以学分制管理改革为突破口，对现行教学管理制度进行改革，实现人才培养模式多样化。立足于现实，着眼未来，适应教育国际化的发展趋势，按照全面推行学分制的总体目标来规划设计学分制工作方案，依据学校办学条件分步实施，搞好试点，总结经验，然后整体推进。学校成立学分制改革试点工作领导小组，指导、协调全校的改革试点工作。根据试点工作要求，草拟、论证、出台有关试点工作的实施方案，修订教学计划，改进教学管理制度，构建适应学分制改革需要的新的管理和运行机制。调整充实教学管理人员，完善管理设备设施，组建注册选课中心，为学分制实施提供保障。
2．关于全校的学科建设发展问题
加强学科专业建设，不断优化学科专业结构。认真贯彻落实教育部《关于做好普通高等学校本科专业结构调整工作的若干原则意见》（教育部教高[2001]5号文件），适应21世纪社会经济和科技教育发展的新形势，进一步优化学科专业结构，加强基础学科，高速改造传统学科，强化优势特色学科，寻求新的学科生长点，加快发展新兴学科、交叉学科和应用学科，逐步形成有特色、有优势的学科群。拓宽师范专业内涵，增设非师范专业，重视教育科学学科建设。加大专业建设力度，进一步改善基础教学条件和实践教学条件。认真做好拟设本科专业的申报工作，进一步增强学科专业结构的综合性，以保证学校可持续发展。
3．关于深化教学改革的问题
推进新世纪教改工程，深化教学改革。继续抓好省、校两级教学改革试点课程、试点专业，力争达到国内同类课程、专业的领先或先进水平，顺利通过结项验收，创建名牌专业和名牌课程。充分发挥试点课程、试点专业的辐射作用，以点带面，推进全校课程、专业的改革建设。执照《关于“新世纪教学改革计划”的实施意见》（山东师大校字[2002]157号文件）要求，本学期对立项项目进行中期检查。凡中期检查不合格的项目，学校将采取限期整改、暂停二期经费、项目降级以及撤销项目等措施。对进展良好、预期有实质性成果和较大推广价值的项目，给予重点支持。认真做好第五批重点课程建设和首批CAI课件立项建设工作。筹备举行CAI课件制作及多媒体教学的能力和水平。总结改进现代教育技术公共课的教学，注重学生实践能力的培养，提高教学水平和质量。
3、 科研处：
关于科研工作与网络建设方面的提案12份
1．关于校园网信息收费不合理及副教授或讲师也能享受优惠的提案答复
已向分管校领导反映这些问题。
2．关于校园网应用开发及充分发挥其作用的提案答复
将不断丰富网上学术信息，为教学、科研服务。另外，网上教务管理系统正准备开通。
我们的目标不仅让每位教师而且让每位学生都有一个上网帐号和邮箱。学校已与三联信息有限公司签订协议，教工宿舍以优惠价格统一通过百灵网上网。
3. 关于解决重点学科建设用房的提案答复
将齐鲁文化中心科研楼建成后再定。
4．关于放宽科研课题负责人自主权的提案
新的项目经费管理办法已对重大项目、重点项目，扩大使用自主权，结题后经费使用已放开。
5．关于建立青年教师科研创新基金”的提案
学校已设立博士基金；对学科工程项目与国家项目申报立项进行（经费）配套。
四、人事处：
关于人事工作提案12份
1．关于人事制度改革的问题
根据国家人事部和省教育厅的有关精神，学校正在逐步深入进行人事制度改革，先后制定、实施了《机关机构设置及编制改革实施方案》、《奖励津贴实施方案》、《关于校内离岗退养的暂行规定》等人事、分配改革制度。下一步，学校将向省教育厅申请人事制度改革试点工作，逐步实行全面聘任制。
2．关于岗位津贴分配制度的问题
（1）《奖励津贴实施方案》规定的“我校原设立的考勤奖……等不再发放”中的“考勤奖”不是工资单上的“考勤奖”，而是指原机关等单位单独设立的有关考勤的奖励。而且，方案中也明确规定：“奖励津贴来源于学校开展社会服务创收中按规定提取的可做劳务酬金的部分和事业费中允许列支的部分。”
（2）根据《奖励津贴实施方案》，按照“按劳分配，优劳优酬；强化岗位，淡化身份；以绩定薪，按绩取酬；效率优先，兼顾公平”的原则，增加了教职工的收入，调动了各种类人员的积极性，推动了学校的改革与发展，起到了“鼓励多出成果，多出人才，提高教学、科研、管理水平”的效果。特殊岗位奖励津贴、科研奖励津贴和教学及优秀教师奖励津贴主要是奖励教学人员的，2002年学校共计拨款近200万元。教学单位超基本定额任务奖励津贴在一定程度体现了因扩大招生、教师工作量增加等因素而提高的劳动报酬，同时也是教学单位教学管理人员院、系奖励资金的部分来源，2002年学校在这方面共增拨680万元。另外，学校也给教学单位提供了非教学人员奖励津贴的参考发放办法。
据不完全统计，按照2002年11月各教学单位实有教职工人数计算，2002年仅由学校拨发给各教学单位的奖励津贴、课时经费、在职研究生经费数就达到了人均2万元。
3. 关于“加大引进和稳定人才”力度提案的答复
对于引进和稳定人才，我校专门制定了《关于引进高层次人才优惠政策的暂行规定》和《关于加强师资管理的有关规定》。同时，学校又于2002年制定了《山东师范大学关于设置特聘教授岗位的暂行规定》及实施细则、《山东师范大学关于设置讲座教授岗位的暂行规定》、《山东师范大学关于外聘院士的有关规定》等文件，加大对高层次人才的引进力度。2002年学校外聘4位院士、引进副教授或硕士以上的教学科研骨干9名（其中博士生导师1名、博士2名）。
4．关于“职称评审”提案的答复
自2001年，学校的职称评审工作根据上级要求和有关文件精神，严格结构比例控制，设置各级各类专业技术职务岗位，实行岗位管理和缺岗评聘，遵循“以事定岗，因事设职”的原则，消除“因人设岗，论资排辈”的情况。对于引进博士，只是可直接参加副教授或教授评审，但是否能通过评审，还要看个人实际水平。
5． 实验室管理处：
关于教学设施建设的有关提案11份
1.关于加快多媒体教室建设，不断提高教学质量的提案意见可行，已列入预算解决。
2.关于加大对教学的投入，提高教学设施的硬件水平提案
多媒体教室，大教室扩音设备已列入预算统筹解决。合堂教室改为阶梯式教室，请相关部门解决。
3.关于教研室扩充网点，请校网管中心解决。配备相应的办公设备，应根据学校财力情况，具体详列设备清单，建议由学校专项经费解决。
4. 关于“办学目标与设施”的提案由音乐系拿出具体方案，再作研究。
5. 关于加强教学环境建设的提案
由传播学院拿出具体方案，再作具体研究。
6. 关于公共课大教室缺少扩音设备、效果太差及教学手段现代化的提案。
本处与教务处具体协调，已列入预算统筹解决
7. 关于加强本科教学的硬件建设的提案
已列入预算解决，加强维修服务力度，固定院、系管理完善责任制。
8. 关于学校各项设施要跟上扩招步子的提案
由学校总体考虑，加快长清新校区建设，缓解办学空间、设施明显不足的问题。
6． 基建处：
1．关于降低新建职工宿舍房价的提案
从基建处管理工作的角度出发，我处通过加强管理在保证施工质量的前提下，控制好工程造价。
7． 后勤管理处：
关于后勤、校园管理等提案64份
1．龙泉山庄集资建房，学校拟定的集资价格问题
龙泉山庄集资建房的集资价格，是经过学校财务、审计、房管等部门，根据征地价格、售房七项因素等各种费用测算出来的，是学校暂定的集资价格，不是出售价。待工程完工后，由省直房改部门根据届时政策，按省里统一规定标准核定，学校无权自定。在政策允许的情况下，学校将充分考虑绝大多数教职工的实际情况，尽量减轻教职工的负担。
对于未达住房标准的差额部分，学校已明确规定，差额部分集资款1400元/平方米标准集资，售房时要根据省直房改部门的有关政策定价。
2． 住房分配政策问题
学校分配住房的依据是经教职工代表大会讨论通过的《山东师范大学教职工住房分配条例》。在分房时，根据学校当时工作的重点，经党委、校长办公会批准，在不违背大原则的情况下，分配政策根据实际情况向中青年学术带头人、博士生或老同志适当倾斜，尽可能地兼顾老、中、青各方面的利益。
3．调购住房，房价款冲抵问题
调购或购买校内住房，教职工原住房交回学校，学校将尽快根据省直房改部门统一部署，按届时有关返售政策进行冲抵。
4． 给住校外学生辅导员等教职工解决校内床位问题
近几年学校连年扩招，房源非常紧张。今年新生入校，尚缺4000个床位，困难很大。另外，根据以往情况，校外有住房的，校内再安排的床位或住房，或是闲置，或是外借，造成了房源的浪费，而学校住房现在又紧张。因此，在现阶段无法在校内给住校外辅导员等教职工解决校内床位问题。近期，学校正在研究政策，清退校内筒子楼住房。
5． 单职工租房房租问题
有关单职工租房（校外有房）的房租标准是根据省直房委[2001]4号《关于省直机关驻济单位提高公有住房租金标准的通知》精神制定的山东师大[2001]157号《关于提高公有住房租金标准的通知》有关规定执行的。
6． 北校区住房问题
北校区职工住房由学校统一安排。
7． 对校内无房教职工实行交通、暖气等补贴问题
学校正在研究制定相关政策。
8． 教工宿舍9． 顶层加装隔热层问题
售房后，学校不好再操作。
10． 师生洗澡难问题
根据济南市人民政府5号令，接历下区环保局书面通知，我校教职工锅炉房自2002年8月1日起停用，在很大程度上加重了师生洗澡难的问题。为此，饮食中心在洗浴中心现有条件下，深挖潜力，采取延长开放时间（从上午8：00开到晚上8：00）、改进内部服务设施、改善服务态度等措施，积极缓解师生洗澡难的问题，现已取得了明显效果。今年寒假面授期间，饮食中心也开放了浴室。
根据现有条件，无法在学生宿舍装简易洗澡设备。
对于浴室扩建问题，由于场所条件所限，校内难以解决。
11． 寒暑假期间热水供应问题
寒暑假面授期间，学校茶水房一直是根据实际情况全天开放。对于寒暑假非面授时间开水供应问题，饮食中心已准备在茶水房新安装电热开水炉，用于临时供应学生开水问题。
12． 关于化学院科研楼用水、电问题
化学院科研楼供电是由学校大配电室到该楼的专用供电线路，如电信局通知停电或学校内部停电，除不可预见因素外动力中心将保证提前通知。学校内部如需部分停电时，动力中心在尽可能情况下，保证该楼不停电。
化学院科研楼供水是由经十路自来水管线过来的，属济南市自来水公司直供，如遇自来水公司管线突发性损坏和维修，必然会造成该楼突然停水，动力中心无法也不可能提前通知。即使建专线供水，也不可能避免突发停水情况发生。今后动力中心将尽量避免因校内原因造成的停水。
13． 关于学校只管教学，14． 后勤事宜由社会负责问题
根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》和《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加快高校后勤社会化改革的实施意见的通知》，我校根据本校实际情况，制订了《山东师范大学后勤社会化改革方案》，并进行了后勤社会化改革。对有关后勤服务项目，从维护学校和广大教职工的利益出发，根据实际情况，条件成熟的项目，如电话、液化气供应等已全部由社会负责。
15． 关于教工40号楼东便门现实行定点锁门问题
教工40号楼的东便门一直实行定点锁门，在很大程度上，对住户安全、防盗起到了很大作用。但在一定程度上，也使得40楼住户教工进出学校和存取自行车带来了不便。综合两方面的得失，考虑到为了全体40楼住户的安全，该楼还是实行定点锁门，钥匙由传达室专人管理为好。
16． 筒子楼宿舍17． 卫生问题
社区中心所收的多层楼和筒子楼居民8-10元/户年卫生费，是用于外部环境清扫的。因此，筒子楼内卫生清扫仍由住户自己清扫。
18． 关于教工三宿舍19． 改门，20． 拆掉教工食堂问题
教工三食堂大门改在原职工锅炉房进煤厂，并进行绿化提案。拆掉食堂，改建教工健身场所提案。更多的教职工倾向于此地绿化和搞一些健身器材，也有的建议建立老同志活动中心，学校对此正在论证。
21． 关于山师北街商品房经营内容转化问题
山师北街商品房除特殊地方（如配电室下面）外，学校难以决定其经营内容，全部转化为有利于环境卫生的其他经营内容的提案，属学校管理的营业房，将尽力吸取该建议，但路东个人翻建、私开的饭店，学校管不了。
22． 清理文化东路山师段小商贩问题
对于清理路边小商贩问题，济南市有专门人员负责，学校无权对该路段小商贩进行清理，对此问题，学校多次向市有关部门提出呼吁。
23． 关于宿舍24． 区管理问题
社区中心将加强门卫值班管理，严禁无关人员进出院门，强化宿舍区的管理工作。目前，将垃圾桶上锁，还不现实。
25． 关于加强幼儿园职工思想教育问题
对幼儿园教师借“教师节”等名义，启发学生叫家长送礼的提案非常重视，对此类情况进行了深入调查。今后，幼儿园将进一步加强对教职工进行爱岗敬业，自觉遵守职业道德的教育，坚决杜绝此类情况的发生，并表示愿意接受广大家长对工作的监督。
26． 关于将原留学生楼移交社区管理使用问题
将原留学生楼移交社区管理使用，办老年公寓等，学校再做研究。
27． 关于虚拟网电话收费标28． 准问题
学校虚拟网电话收费标准为：
（1） 办公电话（外线）月租费为：24.6元/月，（2） 其中21.6元为月租费，（3） 3元为虚拟功能费。办公内线无月租费，（4） 每月只收3元虚拟功能费。
（5） 住宅电话月租费为：21.6元/月，（6） 3元虚拟功能费免收，（7） 开通来电显示的电话另加收3元。
（3）电话通话的资费标准按照电信局的现行标准收费。
22．关于教学楼的安全及教室卫生问题
学校将进一步加强教学楼的值班管理力度，加强值班人员的责任心，继续做好楼层巡查及晚熄灯等安全检查，严格按规定时间开、关楼门。
公共大教室课程现安排非常紧张，多数教室全天都有课，个别没课的教室，用于学生活动、开会等。寒暑假用于函授面授，考研的同学，多数在自己院系的教室内，这部分教室的安排及卫生清扫是由各院系自己管理，教学办公中心负责监督检查
23． 关于学校搞健身房问题
关于学校搞健身房，开放体育馆等场所提案。目前学生较多，课外活动还难以安排下，暂不能向其他人员开放。由于资金有限，也难以新建健身房。
八．退离休工作处：
关于老职工活动等提案1份
根据现有活动场地尽可能多的组织老年人开展文体活动增强老同志的体质。
9． 公安处
关于综合治理提案3份
1． 噪声扰民问题
公安处配合产业办与“金字塔比萨”业主交涉，限定营业时间，限制音量；与派出所协调，加强治安管理。
2．整顿学校周边教学环境问题
公安处配合产业办、派出所对出租商品房业主经营时间、音量及播放时间加以限制；与地方政府协调配合，积极清理周边摊贩。
3．校门路口交通隐患较多问题
已向市公安局领导汇报了上述问题，公安处积极配合交警部门，协调指挥交通维护交通安全。
10． 校工会：
关于开放俱乐部为职工跳舞提供场所的提案
责成校工会礼堂俱乐部活动中心研究如何利用市场经济的办法收费开放晚场舞会。
11． 图书馆
关于图书馆建设及资料流通速度等提案2份
1．图书馆建设问题
图书馆样本书库于02年暑假调整到南楼7层，将馆藏自建国以来的东北法图书、中小型分类法图书剔除复本，只保留样本；将中图法样本迁入，建成一个完整的样本书库，并开始对所有读者开放，

实行押证短期借阅。重新制订样本书库入藏原则，本学期开始清查样本库图书，对不符合入藏原则的图书予以退藏，以保证样本书库的藏书质量，突出样本书库的学术特色，以便更好地为读者服务。
2．图书馆规章制度问题。
本学期我们正在重新修改图书馆的规章制度，对您提出的教工借书的问题正是我们准备调整的内容之一。我们将力求打破读者身份界限，缩短教工借书期限，加快图书周转率，以便让有限的图书资料为更多的读者提供服务。
现在图书馆只有特藏书库没有对本科生开放。我们将考虑您的提议，让特藏书库对高年级本科生开放。目前主要是由于近几年我校研究生数量猛增，特藏部只有两位老师，平日接待阅览的任务比较重，今后只要条件允许，图书馆肯定会扩大开放范围，以便为更多的读者服务。
十二、校医院
关于医疗费用、药价问题的提案3份
医疗费个人承担比例过高问题。
医疗费分担比例，是学校医改统一制定的校医院无法改变。经向学校反映，已出台对教职工住院医疗费个人负担过多的进行适当补助的规定，去年已经实行。

2．药品价格过高问题
根据国家规定我院只能从省医药公司和市医药公司进药，药价由省物价局规定，与药店价格没有可比性。进货渠道多种，价格不一，但质量得不到保障，不敢使用，发生意外承担不了责任。
山东师范大学工会
二○○三年五月十五日