山东师范大学第五届教职工代表大会第二次会议
提案工作情况报告
第五届教代会提案工作委员会主任 王焕斌
（2005年12月25日）
各位代表、同志们：
受提案工作委员会委托，现将五届一次教代会代表提案处理情况和本次教代会代表提案征集情况报告如下，请审议。
一、第五届教代会一次会议代表提案处理情况报告
我校第五届教代会第一次会议于2004年1月9日—10日召开，会前共收到提案128份，全部为有效提案。这些提案涉及学校长远规划、师资队伍建设、教学科研工作、学科学位点建设、行政后勤管理、学生教育管理、校园综合治理、新校区建设、教职工住房、生活及医疗工作等方面，从多个角度、多个层面反映了广大教职工最为关心的重点和热点问题，经审查，128份提案全部立案。会后，提案工作委员会将提案审核、分类、登记、汇总后，根据涉及问题的性质，分为十二个类别，分别交付有关职能部门落实处理。
代表提案的答复落实是教代会的重要环节，是实现广大教职工民主参政议政、民主管理的重要形式之一，也是“下情上达、上情下达”的重要渠道之一。五届教代会一次会议以来，提案承办单位对所承办的代表提案进行了认真的处理。比如针对建议学校党政进一步开辟民主信息渠道，建立经常性征集群众意见与建议的制度的提案，两年来，凡是涉及改革发展大局和教职工切身利益的问题，学校均通过一定方式广泛征求教职工的意见，说明情况，统一认识，取得了较好的效果；针对如何重视、留住人才问题和加大高层次、重量级人才引进力度问题的提案，2004年4月学校先后制定颁发了《关于实施人才强校战略，进一步加强人才工作的意见》、《关于加强高层次人才引进与管理工作的暂行规定》，为引进留住人才特别是高层次、重量级人才提供了政策依据。同时积极申报博士后流动站和博士、硕士点，重视学科建设，为引进留住人才搭建了较好的平台；针对增加对新上专业的投入、在全校开设大学数学课、加强学校美育教育、开设艺术课程的提案，学校为扶植新上专业，努力增加了相关投入，并克服师资、教室等方面的困难，逐步开设了大学数学、美育教育、艺术欣赏等选修课；针对提高研究生待遇、改善研究生培养条件的提案，学校想方设法提高了博士研究生的待遇，并正在进一步积极酝酿出台相关措施，改善研究生的培养条件；针对龙泉山庄教职工住房建设的提案较多，在学校的精心组织、周密安排下，有关部门认真调查研究，广泛征求教职工意见，出台了一系列政策措施，保证了我校历史上最大规模的分房选房工作顺利完成，绝大多数教职工表示满意；关于新校区建设及各校区定位问题的提案，在新校区建设者的辛勤努力下，在全校教职工的大力支持下，新校区成功启用，入住8000学生并开始正常运转，各项工作有条不紊，扎实推进，取得令人瞩目的成绩；针对建议开放体育场馆设施，最大限度的为广大教职工提供活动场所和便利条件的提案，学校本着为教学科研服务、为师生服务的管理理念，所有场馆已经最大限度地安排了课程，同时积极开展具有社会影响的体育活动，如最近“鲁能杯中超乒乓球超级联赛”在我校体育馆举行，世界冠军孔令辉、王楠、马林等前来助阵，活跃了师生的课余生活；针对建议加强辅导员队伍建设、加强大学生就业指导的提案，学校在一贯重视辅导员队伍建设的基础上，建立并完善了一整套选留辅导员的严密程序，确保了辅导员队伍的质量。近年来针对大学生就业难的实际，学生工作部门高度重视学生就业工作，不断加大就业工作力度，使2004年、2005年本科生的一次性就业率分别达到79.73%和66.8%，在同类院校中保持了较高的就业水平；针对教职工生活及医疗工作方面的提案，学校积极关注教职工的中午就餐问题，在职工食堂开辟了专门的职工就餐区；在宿舍区整修了存车棚、划出了停车场。为解决离退休职工的活动场所问题，学校在用地和资金紧张的情况下，为离退休职工建起了建筑面积为700平方米的活动室。我校的医疗工作呈现新的局面，公费医疗管理更加科学合理，购药渠道由过去的医药公司招标转变为药品品种的招标，药品价格有了明显的下降，既节约了公费医疗经费，又使教职工得到了实惠。
总之，两年来，通过提案工作委员会和工会的积极努力，在有关职能部门的大力配合、支持下，五届教代会一次会议的代表提案绝大多数有了回复，提案代表对承办单位的处理意见表示“满意”和“比较满意”的达到80%左右。提案工作委员会认为，提案的处理过程，沟通了有关职能部门与提案人的联系，加深了相互了解，消除了误解，解决了实际问题，激发了广大教职工参与学校改革发展的热情，同时也提高了有关职能部门的工作效率，增强了工作人员的责任感。
二、第五届教代会第二次会议代表提案征集情况的报告
为了更好的发挥教代会代表通过提案方式参与民主管理的作用，进一步调动代表工作的积极性，集思广益，建言献策，促进学校的建设与发展，本次教代会将对提案处理进行两点改进，一是提案处理程序，由原来按提案内容直接转交有关职能部门处理，改为按内容分别呈报分管校领导，由校领导审阅后再责成有关部门处理。其主要目的是请分管校领导了解提案涉及的内容、反映的问题，督促、协调职能部门对提案的处理、落实 ；二是教代会闭会期间，组织评选“优秀提案”和“承办提案先进单位”并给予一定奖励，以此鼓励教代会代表为学校的发展提出高质量的提案，鼓励有关单位和有关人员认真负责地处理提案。
本次会议共征集提案和建议112份，其中有效提案112份。提案工作委员会对代表提案进行了全面审查，经过梳理，提案工作委员会认为，本次会议收到的提案质量较高，涉及的内容比较集中，充分反映了广大教职工想学校之想，急学校所急，与学校同呼吸、共命运，关心支持学校的改革发展建设，努力为学校的事业建言献策，积极推进学校民主政治建设的崇高责任感和使命感。112件提案议题大致归纳为以下几个方面：
1、关于学校改革发展方针政策方面的提案2件；
2、关于学校管理、教学及教辅条件建设等方面问题的提案27件；
3、关于加强学校科研工作、提升科研水平的提案7件；
4、关于学科专业建设问题的有4件；
5、关于师资队伍建设问题的提案11件；
6、关于完善学生培养体系，提高学生培养质量的提案13件；
7、关于校园环境、治安管理、校区建设等问题的有12件；
8、关于教职工生活方面问题的有35件；
9、关于附属中、小学建设问题的提案1件。
教代会提案工作委员会将对以上112件提案会同大会期间收到的提案一起，分别转呈分管校领导批转有关承办部门，对提案落实情况进行检查和督促，并在下次教职工代表大会上，就立案的提案处理结果向大会作报告。
